共享出行退押金难 消委会建议设专用账户加强管控
华龙网-新重庆客户端3月15日9时讯(记者 瞿欣 羊华)来自重庆市消委会的数据显示,全市消委会系统去年共受理商品类投诉13591件,其中,交通工具类投诉3814件,占商品类投诉量的28.1%,高举榜首,而这一“尴尬”排位,共享出行又承担了主要的“戏份”。
2020年交通工具类投诉,消费者关心关注的问题主要集中在交通新业态——分时租赁共享汽车领域。根据《交通运输新业态用户资金管理办法》第四条:“运营企业原则上不收取用户押金,确有必要收取的,应当提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方式,供用户选择。用户押金归用户所有,运营企业不得挪用。”但实际上“借车容易、退押金难”的问题依然存在。
2020年,涉及交通运输新业态投诉居前三位的企业是重庆盼达租赁汽车有限公司、重庆众行汽车租赁有限公司、重庆车联科技有限公司。2020年,市消委会共受理相关投诉4874件。共性问题主要有:一是押金不能按约退还;二是准备用车时出现异常,网络平台仍然记费,投诉退款时经营者以格式化条款设置障碍退款退费;三是使用汽车接受服务过程中出现故障,无法得到及时的服务。
如消费者宋某于2019年10月11日注册成为重庆盼达汽车租赁有限公司APP分时租赁平台用户,缴纳1000元押金,按合同约定,还车一个月后向该公司申请退还押金。
宋某于2019年11月19日提出申请,2020年6月仍没有收到押金款,该公司多次搪塞。于是,宋某向市消委会进行投诉。经调查,押金难退是因该公司资金被控股股东挪用,而控股股东公司已进入法院破产重整程序。
为妥善解决问题,市消委会多次约谈盼达用车。2020年12月31日,盼达用车向消费者发出《关于违章保证金退还的告知函》,承诺自2021年1月4日开始,按照消费者支付保证金的方式原路全额退还押金;同时承诺自2021年1月1日后申请退还押金的消费者,盼达用车将按协议规定自提出申请之日起15个工作日退还,解决了这一群体性投诉。
消费者张某于2019年8月19日注册重庆长安车联科技有限公司“长安出行”APP,支付押金5000元。2020年9月22日消费者张某提出退车申请,但1个多月后消费者未能收到押金。经调查属实后,市消委会依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《交通运输新业态用户资金管理办法》的有关规定,责成企业退还租赁汽车押金5000元,消费者张某很快收到了退还的押金。
市消委会相关负责人建议相关行业主管部门,按照《交通运输新业态用户资金管理办法》的规定,加强对网约车经营企业的资金监管,设立专用账户,制定相关操作指南,力求从机制上解决消费者用车押金难退的问题。